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幼儿园疫情退费第一案

发布时间:2020-07-28 16:31:52 作者:admin 来源: 点击:283 次


幼儿园疫情退费第一案



23日,朝阳法院召开新闻发布会,通报了一起百余名家长针对一所双语幼儿园的退费维权案。经法院调解,退学家庭缴纳的费用全退,其余家长缴纳费用的70%顺延。

涉案的双语幼儿园是朝阳区一家连锁幼儿园,是某国际教育集团下设的民办园,在读儿童202人。新冠肺炎疫情防控期间,幼儿园响应北京市疫情防疫政策和教育主管部门要求,一直未开园。4月底,幼儿园单方制订退费政策引发家长不满。


“当时学校给的退费政策不合理,态度比较强硬,家长们维权难,在网络平台上都有相关新闻。”负责审理该案的法官乔瑞介绍,该民办幼儿园半学期的费用在7万元至10万元之间,全校涉及的学费就高达1600多万元,但按照幼儿园的退费政策核算下来,每名家长拿到手的退费只有3万多元。


最终32名家长将幼儿园起诉至法院,要求退还保育费、餐费等费用共计253万余元;剩余170名儿童家长亦准备通过诉讼维护自身权益。


受理案件后,法院在全面了解家长的核心诉求的基础上,综合考量因疫情给幼儿园造成的资金压力和运营困难,决定引导当事人调解协商。经过调解,促成本批案件根据家长的不同诉求分别达成和解方案,家长要求幼儿退学的,解除入学合同并退还已缴纳的费用;幼儿继续留校的,已缴纳费用的70%自然顺延。
32位家长签署和解协议后撤诉,尚未起诉的其余170名儿童家长均参照和解方案,与幼儿园签署和解协议。


据朝阳法院介绍,疫情期间,幼儿园等教育机构连续数月无法正常经营,加之房租、员工工资、防疫用品采购等开支,经营十分困难。对儿童家长的退费要求,如果双方无法有效沟通,极易引发群体性诉讼,可能导致幼儿园破产停办,地区学前教育资源也将陷入匮乏。


因此针对此类案件,为高效化解相关纠纷,幼儿园、教育机构应结合自身经营实际做好相关退费或顺延工作,尽量降低疫情造成的损失。家长也应充分体谅幼儿园短期内经营困难和长期的发展需求,积极协商解决纠纷,尽量给予园方缓冲空间,避免幼儿园陷入更深的经营困境,为其顺利复园复课奠定基础。


幼儿园退费问题

为何让家长、幼儿园如此“闹心”


对于家长来讲,学前教育是家庭负担较重的一段教育。由于我国学前教育并不属于义务教育的范畴,政府和家庭分担费用的比例不同于其他教育阶段,2016年的数据显示,幼儿园家长缴费占这个阶段教育成本的比例为47.8%,政府分担的比例为47.3%。这也就是说,在目前的学前教育中,家庭担负了更多的教育成本,且大多超过了当地人均收入水平。因此家长们不愿意为疫情期间未开学但仍处在运营状态下的幼儿园买单。


然而在疫情期间,民办幼儿园的苦楚也是可以理解的。在按人头计算生源经营模式下,疫情让很多民办幼儿园收入惨淡,即便在疫情防控常态化阶段,有的家庭出于孩子的健康安全面临风险的考虑,也选择了不入园。孩子不入园,意味着幼儿园的收益将不同程度地受到影响。


虽然部分民办幼儿园开始转行自救,探索多业态发展,还有的幼儿园开通了网课,当起了主播,有些幼儿园甚至开起了“包子铺”“烧烤铺”以自救。但是这些五花八门的招数,能够缓解民办幼儿园生死存亡的危机,但前景依然不容乐观。很多民办幼儿园在疫情影响下能够撑到春季学期结束,即便没有关门或转让,也已经接近山穷水尽。


如果在退费的问题上不能得到外部支持,退费问题就很可能成为“压死骆驼的最后一根稻草”,使得在长达半年的疫情中“奋力求生”而暂存的幼儿园前功尽弃。



如何退费

让家长和幼儿园都不再“闹心”


1、加大政策扶持及幼儿园保护政策


对民办幼儿园,政府及有关各方都要伸出手帮一把,按照“一园一策”的方式,由幼儿园提出需求,由政府主管部门评估,制定资金帮扶方案,通过提供免息贷款或设立专项帮扶基金等途径,帮助幼儿园跨过这一道坎。


更重要的是,有必要像全国政协委员在今年两会上提到的那样,加强学前教育总体财政投入和生均财政拨款,尤其是必须将普惠性民办幼儿园纳入基本公共服务。对于普惠性民办幼儿园,要视同公办幼儿园在规划、投入、资源配置、师资队伍建设和监管等方面一体支持。


例如:重庆市教委出台的休园相关收费政策,内容里值得一提的是:


  • 幼儿入园后因故连续休园一个月及以上,并已事先办理休园手续的,休园期间保教费按收费标准的30%收取。


  • 幼儿入园后因故要求退园或转园的,在园时间不足当月法定工作日一半(含一半)的,按在园天数计算收取保教费,超过一半的,按全月收取。


  • 学期初或学期末不足半个月的,按工作日计算收取保教费,超过一半的,按全月收取。


这样的政策无疑更有助于维护社会教育资源的系统性稳定,同时也让家长的合法权益收到保护。


2、理解体谅幼儿园短期内经营困难和长期的发展需求

随着时代的发展,幼儿园已经成为家长和社会的刚需,希望大家在这段困难时期能够多体谅、理解幼儿园因其特有的经营模式所带来退费难问题,这种经营模式已经对民办幼儿园造成了非常大的经济创伤。


如果资金链这时候断裂,园所只能面对倒闭的局面,进而造成地区学前教育资源也将陷入匮乏的难题。只有幼儿园度过难关,才能让孩子们享受到更好的教育,并成就学前教育的发展之路。